利州区召开矛盾纠纷多元化解暨诉源治理工作推进会

作者：佚名 点击量： 更新时间：2019/7/9 14:38:31

近日，广元市利州区召开了矛盾纠纷多元化解暨诉源治理工作推进会。

会上， 利州区人民法院党组书记、院长向军从不同方面向参会人员阐述了诉源治理是新时代“枫桥经验”创新，是整合各方力量参与矛盾纠纷化解，从源头预防和减少诉讼案件产生，促进社会和谐稳定。他结合法院审判执工作实际，结合2017年以来由区委政法委领导、区法院主导建立“利州区矛盾纠纷多元联调中心”，探索形成集调解组织、部门职能、专业人员、法律服务4种资源，做实1个综治中心，实现便民、聚力、综治、强法4大效果 “414工作模式”积累的经验，就法院层面推进诉源治理介绍了十一项特色举措。同时表示，法院将从以下方面推动诉源治理工作：一是坚持党的领导，把诉源治理实质化运行作为“一把手”工程，主动融入党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，切实把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，着力防范风险、防控纠纷、防患未然；二是坚持集成创新，进一步集成多元解纷资源，在“利州区矛盾纠纷多元联调中心”原有格局上，法院增加立案庭和各审判法庭参与、派驻2个审判团队行使速裁权，确保诉与非诉无缝衔接，不断加强矛盾纠纷化解前沿阵地承载力；进一步完善工作机制，探索更有时代特征、更具示范意义、更适利州运行的诉源治理新模式，将 “414工作模式”这个“微盆景”变成“大风景”。三是加强工作保障，完善特邀调解组织、特邀调解员、法院专职调解员的管理制度，建立奖惩机制；加强诉源治理实质化平台项目的建设与维护，对外打通与其他职能部门平台的“一体化”衔接，对内完善法院调解平台、诉讼服务中心、诉讼服务网站、自助服务终端、12368诉讼服务热线，实现案卷材料复用、信息互通等重要功能应用，对网上流转、网上监管进行全程留痕。四是加强监督考核，将诉源治理效果、无讼社区创建纳入本院年度工作考核和表彰，将落实推进诉源治理实质化运行情况作为考核的重要项目，适时组织开展第三方评估。五是加强宣传引导，大力向社会各界和人民群众宣传普及强化诉源治理实质化运行、做实非诉讼纠纷解决机制对于有效降低诉讼成本、及时修复社会关系和促进共建共治共享等方面的优势和效益，持续提高社会认知度和接受度，引导和鼓励当事人按照“和解优先、非诉其次、诉讼兜底”递进次序选择适当的矛盾纠纷化解方式。向军表示，利州法院将继续在区委政法委的统一领导下，深入融合矛盾纠纷多元化解体系，深化“诉源治理”工作，推进“无讼社区”、“无讼村”建设，提高人民群众对诉源治理工作的满意度。   

        最后，利州区委常委、政法委书记李映文对“诉源治理”工作提出要求：一是把党的领导作为“诉源治理”工作的最高原则。党的领导是中国特色社会主义本质特征，也是诉源治理工作取得实质性成效的根本保证。要将诉源治理工作从“法院主推”上升为“党委主抓”，在更宽领域、更广范围、更深程度上推进。二是把以人民为中心作为“诉源治理”工作的根本立场。大力引入多方力量参与诉源治理工作，充分尊重人民群众主体地位，切实发挥基层自治组织、人民团体、社会组织等作用，最大限度调动人民群众参与积极性、主动性、创造性。三是把依法治理作为“诉源治理”工作的基本前提。法治具有规范性、科学性和稳定性，坚持依法治理是“诉源治理”工作权威性和公信力的基本前提。四是把基层一线作为“诉源治理”工作的重要着力点。“诉源治理”工作的重点在基层，难点也在基层，各地要坚持把基层作为“诉源治理”的主战场。李映文重点指出，各单位要扣紧“一把手”负总责、分管领导具体负责、班子成员对口负责的责任链条，加快健全工作责任体系，加强工作督查指导，对基层工作中涌现出来的好经验、好做法、好典型，要及时发现总结、复制推广，以推动面上工作深入有效开展。

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