10月16日,《广元日报》推出“奋进新征程 建功新时代▪广元非凡十年”党的二十大特别报道,专版展示我院近年来各项工作成效,献礼党的二十大。
让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义
韶华更替,四时流转。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国法院围绕司法为民、公正司法,推动法院工作与现代科技深度融合,建成支持全国四级法院“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”的智慧法院信息系统,创新纠纷解决和诉讼服务模式,促进审判执行工作高质量发展,构建互联网司法新模式,有力推进了审判体系和审判能力现代化。这期间,利州区人民法院各项工作取得重大发展进步,展开岁月厚重的画面,我们见证过播撒希望的春耕,挥洒激情的夏耘,也经历过硕果累累的秋收,厚积薄发的冬藏。利州区人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项工作取得新成效。
【亮成绩▪硕果累累】
忠诚履职尽责 维护社会公平正义
执法办案是第一要务。五年来,区法院受理各类案件67123件,结案65310件,结案率97.3%。通过大力推进审判体系和审判能力现代化,依法服务统筹推进疫情防控和经济社会发展,为促进经济社会持续健康发展提供了有力司法保障。
坚决维护国家安全和社会稳定。依法妥善审理嘉陵江铊污染案、贾某某非法捕捞水产品案、唐某某等35人帮助信息网络犯罪活动罪案等一系列重大刑事案件,社会治安明显改善,人民群众安全感显著增强,有力保障了人民群众生产生活安全。
切实加强民生权益保障。坚持以人民为中心的发展思想,践行司法为民宗旨,及时回应多元司法新需求。准确适用民法典,妥善审理婚姻家庭、劳动争议等涉民生案件,强化司法便民利民举措,在全省率先开展离婚证明书发放,彰显法律温度,让人民群众有保障、有遵循、有温暖。
奋力兑现胜诉权益。加大“切实解决执行难”工作力度,先后开展“2770”工程、春节不打烊、护航“六稳”“六保”等专项执行行动34次,以点破面,化解执行顽案。强化智慧执行,深化与公安、不动产、车管、保险公司等单位联动,推行车辆、不动产在线查封等执行举措。创新开展“执行悬赏保险”“拍卖按揭保险”“预强制措施”等举措,探索利用社会力量助力法院执行。创全国单人单笔最大执行悬赏保险10万元赔付金案,入选“全国法院2019年度十大执行案件”。
坚持维护社会法治。支持政府依法行政,对行政活动进行监督指引,规范了行政执法行为,维护行政相对人合法权益。强化行政机关负责人出庭应诉工作,出庭应诉率达到87%,与人民群众平等对话,有力维护和增强政府公信力。
服务中心工作 护航区域高质量
发展坚持新发展理念,积极服务高质量发展。区法院自觉把审判工作融入辖区经济社会发展大局,为西成高铁修建等重大工程项目推进、问题楼盘纠纷、九大棚户区改造等重点工作保驾护航,为群体性纠纷化解树立良好法治秩序导向。优化法治化营商环境。对标打造“最优营商环境",精准服务“六稳”“六保”,平等保护各类市场主体合法权益,为实现跨越式增长提供法律支撑。护航民营经济发展,审慎适用强制措施,柔性执行科兴集团系列案件,降低对正常生产经营影响,放水养鱼盘活企业资源,“会诊把脉"为企业提供法律帮助。2020年初新冠肺炎疫情爆发后,区法院第一时间选派15名青年党员干部组成党员突击队,参加对23户湖北返乡重点人员的“三对一”管控工作,高质量完成区委安排的11个小区及2个帮扶村的排查防控、值守工作。“10•04”疫情中,共派出干警740余人次,配合社区、核酸检测点、超市、火车站等防控点,全力以赴配合开展疫情防控工作。按照区委脱贫攻坚工作总体部署,区法院选派46名帮扶干部、2名驻村第一书记,扎实开展对原大塘村和枫香村的帮扶工作。在“扶能”的基础上,以原大塘村为样本,研判扶贫工作与农村法治建设的结合点,创建“4321”法治扶贫大塘经验。脱贫攻坚取得重大胜利后,派驻驻村工作队,迅速摸清家底,谋篇布局,助力乡村振兴战略实施。
回应司法需求 提升诉讼服务水平
搭建一站式诉讼服务中心。科学构建智慧法院体系,建成科技法庭21个。打造一站式诉讼服务平台,投入460余万元启动诉讼服务中心提档升级改造及立案大厅的便民设施设备增建工程。群众在全新升级的诉讼服务中心可以实现从咨询到自助立案、缴费、诉讼材料转交、查询等全程一站式自助诉讼服务。通过四川网上诉讼服务中心、四川微法院等平台,为群众提供全方位、全天候的网上诉讼服务,人工服务可替代率达100%。
构建一站式多元解纷机制。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,加强人民调解行政调解、司法调解联动。2018年,区两办联合印发《关于推进诉源治理构建矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》,部署全区诉源治理工作,诉源治理由“法院主推”上升为“党委主抓”。由区委政法委牵头法院主导,整合公安、司法、人社等部门资源,建立万缘联调中心,法院派驻速裁团队主攻诉前纠纷多元化解,拓展纠纷化解前沿阵地案件承载力,形成了具有利州特色的“414”工作模式,相关工作多次在全省交流经验。2017年成立以来,化解各类矛盾纠纷11000余件。
聚焦政治引领 建设过硬法院队伍
巩固司法改革成果。深化司法体制综合配套改革,进一步完善法官遴选、退出机制,在首批39名员额法官的基础上,退出员额8名,遴选12名,现有员额法官43名。去行政化、庭审实质化、院庭长办案等工作全面稳步推进,各项改革措施落地见效,审判执行质效和司法公信力不断提高。旗帜鲜明讲政治,始终把党的政治建设摆在首位,积极开展“三严三实”“两学一做”“不忘初心 牢记使命”、政法队伍教育整顿、党史学习教育“为群众办实事”等主题教育,着力解决党员干部队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的问题,统筹推进队伍建设工作。坚持全面从严治党、从严治院、从严管理,健全审判权力运行监督制约机制,强化监督执纪四种形态,完善法院廉政风险防控体系。严格执行中央八项规定,落实防止干预司法“三个规定”,聚焦“四风”问题隐形变异新动向、新表现,以改促廉,开展各类专项整治活动,坚决纠正敷衍塞责、拖延办案等行为,保持常态化整治。2021年,区法院以刀刃向内的自我革命精神,有力有序有效开展政法队伍教育整顿工作全面深入自查自纠,集中整治顽瘴痼疾,涵养清风正气,努力锻造一支党和人民放心的法院铁军。
【话未来▪任重道远】
砥砺前行,区法院各项事业实现长足进步。涌现出一批郭兴利式的新时代好法官好干部,83个(次)集体、184名个人受到市级及以上表彰,其中东坝法庭、执行局、法警大队等分别被最高人民法院评为先进集体,信息化建设、刑事审判等工作先后受到最高人民法院的表彰,2019年被省委、省政府评为脱贫攻坚“五个一”帮扶先进集体。成绩属于过去,未来任重道远。区法院将深入学习贯彻党的二十大精神,把精神实质转化为全院干警的思想共识、转化为加快推进利州现代化建设的生动实践,全面提升司法能力、司法效能和司法公信,保障实力利州、魅力利州、活力利州、幸福利州、善治利州建设,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
●积极服务常态化疫情防控和经济社会高质量发展,依法引导、保障和支持经济发展,平等保护各类社会经济主体合法权益,助力打造最优营商环境。坚持“稳”的主基调,强化群体性纠纷引导,依法保障市区重大项目建设,确保重点中心工作稳步推进。坚定践行“两山”理念,服务保障践行绿水青山就是金山银山理念典范城市示范区和中国最干净城市建设。
●聚焦平安利州建设,开展好电信诈骗、养老诈骗等专项审判。切实贯彻实施民法典,准确把握核心要义,通过案件审理,让民法典进一步走进群众身边。加大执行工作强制力度,继续探索执行工作新模式、新办法,继续深化联动大格局,提升执行工作智能化水平。全面加强审判质效管理,强化审判团队的审判质效意识,加强发改案件分析,加大判后答疑和长期未结案化解工作力度。
●深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,参与构建共建共治 共享社会治理体系,推进矛盾纠纷系统治理、综合治理、源头治理。利用民商事群体性纠纷示范诉讼机制,提升群体性案件、批量案件的化解力度。深化智慧法院建设,建设“24小时自助法院”。加强人民法庭建设,完善法庭诉讼服务功能,延伸司法为民触角。
●始终把党的政治建设摆在首位,持续开展政治理论学习,深入开展“纪律作风建设深化提升年”活动,巩固党史教育、政法队伍教育整顿、干部纪律作风整顿成果,坚持全面从严管党治院。积极培育法官职业文化,加大法院亮点工作、典型案例、典型人物宣传力度。加强专业化能力建设,完善专业人才培养机制,提高群众工作能力,加快培养储备一批高素质专业化审判人才和后备力量。围绕中心大局,紧盯目标任务,对标对表,落地落实,服务社会稳定和经济发展。